Versetzung, Umsetzung, Abordnung - Abgrenzung und dogmatische Einordnung

Die begriffliche Abgrenzung und dogmatische Einordnung der beamtenrechtlichen personalorganisatorischen Massnahmen Versetzung, Umsetzung und Abordnung werden weitgehend uneinheitlich vorgenommen. Die Autorin untersucht die unterschiedlichen Meinungen zu dieser Problematik in Rechtsprechung und Lehre und entwickelt eine geschlossene Losungsalternative zur Abgrenzung der Massnahmen ausgehend von der Analyse des Amtsbegriffes der Beamtengesetze. Die Erorterung zur Verwaltungsaktqualitat geht von einer kritischen Auseinandersetzung mit den Unterscheidungsversuchen zwischen beamtenrechtlichen Regelungen mit und ohne Aussenwirkung aus und fuhrt diese auf die entscheidende Ausgangsfrage nach der Beeintrachtigung subjektiv-offentlicher Rechte im Beamtenverhaltnis zuruck. Diskutiert wird in diesem Zusammenhang insbesondere ein Recht am Amt. Es wird nachgewiesen, dass die beamtenrechtlichen Regelungen kein Recht auf Beibehaltung einer bestimmten Beschaftigung, dagegen aber eine Sicherung der Aufgabenqualitat enthalten, die sich an der Bewertung des anvertrauten konkreten Amtes orientiert. Die Darstellung schliesst mit den Konsequenzen der erzielten Ergebnisse fur den Rechtsschutz gegen Versetzungen, Umsetzungen und Abordnungen."