Umweltpolitik aus Sicht der Neuen Institutionenökonomik

Marktwirtschaftliche Ans tze der Umweltpolitik beruhen auf dem Grundgedanken, da f r knappe Umweltg ter Preise zustande kommen m ssen, die die Wirtschaftssubjekte zum sparsamen Umgang damit veranlassen. Solche Preise k nnen direkt in Form von Steuern von staatlicher Seite festgesetzt werden, sie k nnen aber auch indirekt zustande kommen, indem f r die Nutzung von Umweltg tern Zertifikate ausgegeben und gehandelt werden. In beiden F llen mu der Staat regulierend eingreifen. Eine Regulierungsbeh rde steht dabei vor dem Problem, da sie weder den Nutzen noch die Kosten einer Verbesserung der Umweltqualit t kennt. Insbesondere hinsichtlich der Kosten besteht Informationsasymmetrie zwischen der Regulierungsbeh rde einerseits und den Nutzern von Umweltg tern, vor allem den Unternehmen, andererseits. Dieses Problem steht im Mittelpunkt der vorliegenden Untersuchung. Es geht darum, wie ein System von Anreizen geschaffen werden kann, das die Unternehmen veranla t, ihre Information ber die Kosten einer Verbesserung der Umweltqualit t offenzulegen und dadurch der Regulierungsbeh rde eine Optimierung zu erm glichen. Eine formal hnliche Problemstellung ist in der Literatur f r einen anderen Anwen- dungsfall untersucht worden, n mlich f r die Regulierung von Versorgungsunter- nehmen. Dieser theoretische Ansatz wird in der vorliegenden Arbeit f r den Bereich der Umweltpolitik bertragen. Daraus ergeben sich wichtige Einsichten ber die Instrumente, mit denen man auch im Bereich der Umweltpolitik die Auswirkungen der Informationsasymmetrie bew ltigen kann. F r die Theorie der Umweltpolitik bringt die Untersuchung beachtliche Anregungen. Herbert Hax Danksagung Die vorliegende Arbeit wurde am 22. Dezember 1994 von der Wirtschafts-und Sozial- wissenschaftlichen Fakult t der Universit t zu K ln als Dissertation angenommen.