Hacia una reforma tributaria estructural

Las reformas tributarias de la última década han sido sustentadas por el gobierno nacional bajo la necesidad de obtener mayores recaudos para evitar una crisis fiscal, un freno al desarrollo, una situación económica y social inmanejable y un nivel de endeudamiento insostenible. En efecto, las propuestas que ha presentado el gobierno han terminado en ser reformas coyunturales que incrementan temporalmente el recaudo mediante retenciones, aumento de tarifas o nuevos impuestos, al cabo de las cuales se concluye que la reforma es temporal y es necesario hacer una nueva al período siguiente. No obstante, con la expedición de la Ley 1819 de 2016 se pretende cambiar tal situación pero las características que se evidencian apuntan a concluir que la reforma aprobada tiene algunos elementos estructurales pero sigue adoleciendo de una estructura integral que permanezca en el tiempo e incentive la inversión.