Die justizielle Personalanforderungsrechnung

Um die ausreichende personelle Dotierung, aber auch die entsprechenden Arbeitsbedingungen sicherzustellen, wurden Anfang der 90er Jahre unter Federfuhrung eines externen Managementberatungsunternehmens an OEsterreichs Gerichten Erhebungen zum Personalbedarf und Auslastungsgrad der Rechtsprechungseinrichtungen gefuhrt, welche in eine Modellrechnung mundeten. Mit diesem "Personalanforderungsrechnung" - kurz PAR - genannten Steuerungsinstrument wurden der Justizverwaltung ab diesem Zeitpunkt die in dieser Arbeit naher beschriebenen Kennzahlen zur Personalbewirtschaftung an die Hand gegeben. Seit dieser Zeit verschwanden aber auch die Zweifel an den so unbestechlich scheinenden Zahlen nicht, deckten sich doch die rechnerisch ausgewiesenen "Auslastungsgrade" der Gerichte nicht immer mit den subjektiv empfundenen "Belastungsgraden" der Betroffenen. Inwieweit dies bloss ein Anzeichen allgemein vorhandener Skepsis "Gemessener" am Messsystem darstellte oder der Kritik doch berechtigte Zweifel an der Messbarkeit richterlicher Tatigkeit innewohnte, war Gegenstand der an der Universitat Graz durchgefuhrten Delphi-Studie "PAR-Delphi 2003".