Das Ladenschlußgesetz auf dem Prüfstand

Das geltende Ladenschlu gesetz in der Bundesrepublik Deutschland ist 1956 nur mit einer Zufallsmehrheit im Deutschen Bundestag zustande gekommen; es ist im inter- nationalen Vergleich sehr restriktiv, und ordnungspolitisch widerspricht es dem herr- schenden liberalen Credo. Aber diese Regelungen haben nun auch eine lange Geschichte, beide Tarifpartner wehren sich mehrheitlich gegen eine weitgehende Liberalisierung, und es werden unterschiedliche Motive angefuhrt, die fur eine Regulierung sprechen. In der gegenw rtigen wirtschaftlichen Situation mit erheblicher und nachhaltiger Ar- beitslosigkeit ist die Frage nach den Besch ftigungswirkungen einer Liberalisierung der ffnungszeiten besonders wichtig. Die vorliegende Arbeit untersucht das und findet, da positive oder negative Besch ftigungswirkungen auftreten k nnen je nach- dem, wie weitgehend und in welcher Form eine Liberalisierung durchgefuhrt wird. Es ist insbesondere auch zu befurchten, da manche gegenw rtig diskutierten Modelle zu einem Besch ftigungsr ckgang fuhren k nnten. Der Verfasser stellt demgegen ber ein eigenes umfassendes Modell vor, von dem erhebliche positive Besch ftigungswir- kungen zu erwarten sind. Um eine Regelung, die ungef hr dem entspricht, wird man bei der Neuformulierung des Gesetzes in der n chsten Zeit nicht herumkommen; das ist ein praktischer Verdienst dieser Arbeit. Eine solche Neuregelung beeinflu t nat rlich auch die Struktur des Einzelhandels und der Besch ftigung in ihm. Das vorgestellte Modell d rfte etwa dem Facheinzelhandel mehr f rderlich sein als die gegenw rtige Regelung, und es d rfte der Offensive der Bundesregierung fur mehr Teilzeitbesch ftigung entgegenkommen. Auch insoweit wird es zweifellos Befurworter finden. Der Arbeit m chte man w nschen, fur die anstehende zeitgem ere und sachge- rechtere Regelung der Laden ffnungszeiten zur Kenntnis genommen und auch beher- zigt zu werden.